|
Основы законодательства Российской Федерации об охране
здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-I
Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Охрана здоровья гарантируется государством. Закреплены основные принципы охраны здоровья граждан: соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность медико-социальной помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; и др. Определены задачи законодательства в этой области. Подробно рассмотрены вопросы компетенции РФ, ее субъектов и органов МСУ в области охраны здоровья граждан. Источниками финансирования охраны здоровья граждан являются: средства бюджетов всех уровней; средства, направляемые на обязательное и добровольное медицинское страхование; средства целевых фондов; и иные источники. Определены составляющие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Права в области охраны здоровья закрепляются как в отношении отдельных граждан (право на охрану здоровья, на медико-социальную помощь, на информацию о факторах, влияющих на здоровье), так и в отношении отдельных групп населения (права семьи, беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, инвалидов и т.д.). Отдельно рассмотрены права пациента при оказании медико-социальной помощи: на уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала; на обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; на отказ от медицинского вмешательства; и др. Рассмотрены вопросы медицинской деятельности по планированию семьи и регулированию репродуктивной функции человека. Большая роль отведена гарантиям осуществления медико-социальной помощи гражданам. Основами урегулированы основные вопросы проведения следующих видов медицинских экспертиз: временной нетрудоспособности; медико-социальной; военно-врачебной; судебно-медицинской; судебно-психиатрической; независимой медицинской. Самостоятельный Раздел Основ посвящен правам и социальной защите медицинских и фармацевтических работников. Сотрудничество с другими государствами в области охраны здоровья граждан осуществляется на основе международных договоров РФ. Если международным договором установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Основах, то применяются правила международного договора. В рамках положений об ответственности за причинение вреда здоровью граждан рассмотрены: основания возмещения вреда, причиненного здоровью граждан; вопросы возмещения затрат на оказание медицинской помощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий; вопросы ответственности медицинских и фармацевтических работников за нарушение прав граждан в области охраны здоровья. Закреплено право граждан на обжалование действий государственных органов и должностных лиц, ущемляющих права и свободы граждан в области охраны здоровья. |